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澳门统计暨普查局长杨名就回复议员李振宇关于如何让雇员更合理分享发展成果的书面质询时表示，澳门雇员报酬占本地生产总值比例相对其他国家、地区低，主要由于生产及入口税占GDP比重高所致。

博彩税是属于生产税的一种，而博彩税占博彩业增加值较高比重（一六至一九年博彩业的生产税占博彩业增加值百分之五十二至五十四）。同时，基于博彩业的增加值占澳门整体GDP比重最高，从而导致总体雇员报酬占GDP的比重亦相对较低。

杨名就称，若剔除博彩业，一九年非博彩业的雇员报酬占GDP比重为百分之四十六点九，与邻近国家及地区接近（内地雇员报酬在增加值所占比率于一五年及一七年分别为百分之五十二及百分之五十一；香港雇员报酬维持在百分之五十至五十二的水平；新加坡在百分之三十九至四十二的水平）。

雇员缴税负担较轻

至于质询提及一七年、一八年的雇员报酬增长率未及整体GDP增长率，杨名就解释，是由于这两年的经济增长主要由博彩业带动，加上博彩业的行业特点（博彩税在行业增加值的占比较高），导致雇员报酬增长率未及整体GDP增长。

反观一九年，博彩业增加值的名义增长放缓，而整体雇员报酬录得百分之三点九升幅，胜于整体GDP的名义变动率（负百分之○点四）。此外，澳门职业税的税率比许多国家及地区低，雇员须缴付职业税的负担比较轻。

另一方面，劳工局一直密切关注劳动市场的状况及发展，并透过多元化的就业政策促进和改善本地居民的就业情况。按照“劳工法”规定，雇主有义务向雇员支付与其工作相符的合理报酬，并采取适当措施，以提高雇员生产能力的水平。

尽管本澳劳动力薪酬一直以来主要是透过市场机制自行调节，由雇主和雇员双方协商达成；然而，为让所有雇员均获得最基本的工资保障，《雇员的最低工资》已于去年十一月一日生效。有关法律的适用范围涵盖至各行各业（但不包括家务工作雇员与残疾雇员）。雇主与雇员在符合法律的规定下，可自由协商工作条件，包括基本报酬的金额，但雇主向雇员支付的基本报酬不得低于该法律规定的最低工资金额。

二次分配调节差距

杨名就强调，虽然初次分配主要是由市场进行，但政府会透过二次分配，调节初次分配后形成的收入差距，让居民分享经济发展的成果。如政府提供的免费教育及医疗、现金分享、交通与水电费津贴，以及去年应对疫情而推出两轮电子消费补贴计划、雇员援助款项计划、带津培训计划等一系列措施，都是政府透过收入的二次分配达成。

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