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俄罗斯议会通过了一项新法案，重新分配了对在线博彩市场的控制权，创建了一个统一的赌博监管机构，以追踪体育联盟的投注和分配，并显着增加该行业的成本。

夏季，俄罗斯拳击联合会主席乌马尔·克雷姆列夫（Umar Kremlev）首次提出了彻底改革博彩市场的倡议。他指出，这项改革将粉刷市场并增加体育支出。

预计新的监管机构将跟踪和引导有针对性的博彩公司分配给体育联合会和职业联赛。它还将使用特殊的软件包监控和记录庄家接受的所有赌注。

现在，俄罗斯的赌博公司正在2014年成立的两个自律组织的协助下将拨款转移到体育运动上，两个互动式博彩转账核算中心（TSUPIS）在该组织下运作。俄罗斯第一家博彩公司SRO于2016年2月与非移动卡NGO联合推出了TSUPIS，博彩公司协会于2016年秋季创建了第二个基于Qiwi支付系统的TSUPIS。

新法案将这些SRO的权力转移给单个监管机构，并规定建立一个单一的中心，该中心将接受，结算和转移公民的赌注并将其转给庄家，并从每个赌注中保留有针对性的分配。

最后，庄家在体育事业发展方面的分配将大大增加。现在，它们将达到博彩公司接受的所有赌注的1.5％。目前，博彩公司必须每季度将其收入的5％转给体育联合会，但不得少于1500万卢布（按当前汇率计20.4万美元）。新法律规定每季缴费的最低门槛为3000万卢布。

根据新法案，联邦财产管理署将成为单一监管机构的创始人。必须由总统根据政府的建议任命可以充当接受赌注中介的信用组织。尚不清楚谁将以这种身份行事，但与《杜马法案》通过同时，中央银行开始清理为博彩公司和在线赌场提供服务的市场。

因此，中央银行在12月10日对Qiwi集团旗下的这家银行处以1100万卢布的罚款，最重要的是，该行对其交易进行了限制。同样在12月，中央银行撤销了两家小银行（Onego和FinTech）的牌照，指控它们为非法网上赌场，庄家和抽奖活动进行了积极转移。

俄罗斯的博彩公司认为，该法案将导致市场的重新分配，市场每年的营业额估计为1.25万亿卢布（约合170亿美元），但参与者自己会为此付出代价。

Parimatch主管Dmitry Sergeev在他的Telegram频道上写道：“如果早期的博彩公司试图完全补偿所有球员的费用，那么现在我们将不得不让球员参与进来。每个投注的1.5％很大。实际上，国家不对博彩公司的办公室征税，而是对球员们征税，因为他们现在必须支付这些费用。”

第一SRO主席尼古拉·奥加涅佐夫（Nikolai Oganezov）警告说，该法案将不会使俄罗斯体育受益，并对令整个行业命运在三周之内决定感到遗憾。庄家负担的增加将导致赞助和广播合同的预算减少（每年约100亿卢布），并引发多米诺骨牌效应，这将导致体育俱乐部和联赛的盈利能力急剧下降，以及将体育电视频道的收益率提高到最低。

信息和分析门户网站“ Rate of Bookmakers”的创始人Paruyr Shahbazyan说，该行业的主要劣势是分配占营业额的1.5％。“显然，玩家会支付差额，”他告诉贝尔新闻网站。主要后果将是非法市场的增长以及俄罗斯赌客转向外国博彩公司。