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国新办11日上午举行发布会，公布“第七次全国人口普查结果”。作为国家产业一环，彩票也同此紧密相关。

*第七次全国人口普查，中国在2020年开展的全国人口普查。普查标准时点是2020年11月1日零时。普查对象包括普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民（不包括港澳台地区）。

人口数据是社会长期发展的基本“指标”，对科学制定经济社会发展规划和有关政策，都具有十分重要的意义。同样，能够带来一些有关彩票市场长期发展的启示。

世界第一人口大国

彩票发展潜力巨大

第七次全国人口普查主要数据结果（以下简称“普查结果”）显示，全国人口共141178万人，与2010年(第六次全国人口普查数据)的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。

综合来看，10年来，我国人口继续保持低速增长态势。2020年，我国人口达到14.1亿人，约占全球总人口的18%，仍然是世界第一人口大国。从国民数量角度来看，彩票受众发展潜力始终巨大，处于世界前列。

性别结构持续改善

购彩群体结构优化

其次，我国人口的性别结构持续改善。这也带给国内购彩群体现状一些思考。

普查结果显示。男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为105.07，与2010年基本持平，略有降低，出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。

在以往针对国内购彩群体的调查中，购彩者大多为男性，女性则有较大市场空白。例如，浙江体彩2017年一项调查结果显示，体彩消费者性别结构差异明显，男性占72%％，女性占28％。

当下全国人口性别结构反映，男性作为人口主力，依旧也会是购彩主力，但性别结构持续改善情况下，也显示出打造更吸引女性群体购彩环境的重要性持续增强。

流动人口规模进一步扩大

部分地区彩票潜力待关注

从人口迁徙流动情况看，人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。据此，部分地区的彩票发展潜力的提升有待关注。

普查结果表明，居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍，2020年我国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。其中，流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70%。

我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。

2019年“北大金融评论”一篇研究表明，机构曾经根据不同地区的彩票销量和发电量增速变化这两个维度来寻找农民工的迁徙路径。通过分析这两个维度，验证发现中西部地区，如四川、云南和安徽这三个省份彩票的销售量相对增长较快，发电量的增速相对也较高。这从侧面证明了农民工的流向发生了变化。

如参照此研究依据，普查结果中人口流动数据一定程度上也彰显了沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的彩票发展增速潜力。

人口受教育水平明显提高

要求彩票高质量发展

从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。这带给彩票发展环境一些变化与要求。

数据显示，15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人。

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平指出，随着人口素质的提高，人口红利逐步向人才红利转变，人口资源的优势将得到有效发挥，会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

结合彩票，全国人口素质的提升，将为彩票经营提供更强动力与潜力，有利于理性观念的理解与传播，同时对彩票的经营与发展也提出了更高要求，对按照高质量发展路线，塑造良好的彩票形象与内涵，优化经营模式的需求增强。

城镇常住人口持续增加

彩票经营环境向好

从人口的城乡结构看，我国城镇常住人口持续增加，常住人口的城镇化率进一步提高。

普查结果表明，十年间城镇常住人口增加了2.36亿人，常住人口城镇化率提高了14.21个百分点，比上一个十年的增幅又上升了0.75个百分点。

中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员陈耀表示，城镇化有利于拉动投资、促进消费、扩大内需、带动城市发展，对经济发展带来了正向促进的作用。彩票作为国民经济中一环，也相应会迎来更具潜力的经营环境，而围绕彩票销量的区域协调发展等需要得到不断思考。

老龄化程度进一步加深

公益金贡献重要力量

另外，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期国家将持续面临人口长期均衡发展的压力。对此，养老事业所产生的需求，将需要资源与资金的持续投入，其中彩票公益金有重要贡献。

普查结果主要数据显示，0-14岁人口为25338万人，占17.95%；15-59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。与2010年相比，0-14岁、15-59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。

2019年国务院一项意见表明，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。2021年4月28日《广州市养老服务条例》提出，市、区两级用于社会福利事业的彩票公益金应当按照不低于百分之六十的比例用于支持发展养老服务，并随老年人口的变化进行相应调整。

立足国家人口层面，普查结果数据验证了国内彩票发展的巨大潜力与高质量发展的必要。对此，行业持续创新与调整，将向好国内彩票发展。