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香港政府昨宣布推出电话卡实名登记制度，9月1日起生效，第一阶段让电信商建立登记系统，市民尚不用登记。第二阶段明年3日1日起实施，民众需实名登记才可启用新电话卡。当中并规定执法部门在某些紧急理由而没有搜查令情况下，可要求电信商提供用户登记数据，引发是否涉及《香港国安法》联想。但当局强调为打击电信诈骗。

香港商务及经济发展局长邱腾华昨宣布，行政会议通过订立《电讯（登记用户识别卡）规例》，落实电话智能卡实名登记制度。将在6月4日刊宪，6月9日提交立法会，9月1日生效，分两阶段实施。

未回应是否涉国安法案件

电信商会按规例要求在第一阶段建立登记系统。这段期间港民无须实时进行实名登记。第二阶段会于明年3月1日开始，当日起才需开始进行登记。另放宽登记储值卡数目上限，个人用户向每间电信商最多申请10张，企业用户则最多可申请25张电话储值卡。

但不少人关注建议文件中列明执法部门在有法庭搜查令，或在某些迫切或紧急理由而没有手令的情况下，可要求电信商提供电话卡用户的登记数据。邱腾华称，执法机构只在罪案发生，须调查的情况方可索取数据，包括号码持有人姓名、身分证号码、出生日期等登记数据，无其他数据。对于是否包括《香港国安法》，他称要视条例本身，「如国安法容许某些情况可以不用搜查令，是法例订明就不用。」

新闻采访无相关豁免

邱腾华说，相关作法有法例规管，执法机构用以侦查违法活动，安排与现行法例相类似，如刑事罪行条例、入境条例，与以往作法无特别不同。另，若有人刻意以假数据登记，责任不在电信商而是登记人。

商家忧心生意受影响

至于部分新闻采访工作须确保消息来源保密，被问到实名制对新闻界是否豁免，邱腾华说，条例无相关豁免，登记亦不问职业或公司从事何活动

在九龙深水鸭寮街，有商户表示，自年初宣布实行电话卡实名制后，多间商家已陆续停业。许先生在当地贩卖电话卡已3年多，预料未来生意将减半。他直言有关政策并无需要，外国有实行实名制但成效不彰，即使诈骗犯没有利用本地电话卡，同样可使用外地卡进行。